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第二节 财政支出(掌握)
一、 购买性支出、转移性支出
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购买性支出 |
转移性支出 | |
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含义 |
直接表现为政府购买商品和服务的活动 |
资金无偿的、单方面的转移 | |
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特点 |
（1）从事等价交换的活动。 |
（1）不存在交换的问题。 | |
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分类 |
（1）社会消费性支出：各部门的事业经费支出。 |
（1）社会保障支出 | |
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对社会再生产的影响 |
对生产流通的影响 |
直接影响 |
间接影响 |
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政府的购买性支出是社会总需求的重要组成部分，当购买性支出增加时，社会总需求增长，市场价格水平上升，从而使供给量增加，扩大生产规模。 |
都增加了消费需求和投资需求 | ||
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对分配的影响 |
间接影响 |
直接影响 | |
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（1）总额上增加或减少了，给政府提供商品和劳务的企业收益额也会随之增减，导致企业扩大或缩小生产规模。 |
（1）对以个人为对象的转移性支出来说，是在国民收入初次分配基础上的再分配。（因为这笔资金来源于国民收入初次分配中所分得的各种收入交的税） | ||
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对经济活动的影响 |
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自动稳定器 | |
【补充】自动稳定器：转移性支出和累进的所得税制度的结合。
原理：经济运行过热，个人和企业收入会增加，政府的转移性支出就会自动下降(因为转移支出有一定标准，比如800的贫困线以下)，同样达到累进税率的标准的就会多，就会多交税;这样个人和企业的可支配收入就下降，抑制了消费需求的上升，防止经济进一步过热;反之类推。
【例题4-单】(2010)在下列财政支出项目中，属于政府购买性支出的是( )。
A.社会保障支出
B.财政补贴支出
C.债务利息支出
D.基础设施投资
『正确答案』D
【例题5-单】(2007)财政支出可以分为购买性支出和转移性支出，下列属于购买性支出的是()。
A.社会保障支出
B.国债利息支出
C.社会文教支出
D.财政补贴支出
『正确答案』C
『答案解析』社会文教支出属于购买性支出。
【例题6-多】下列关于政府转移支出的说法正确的是( )。
A.转移支出直接表现为资金的无偿、单方面的支出
B.转移支出是财政付出了资金，却无所得
C.转移性支出体现的是政府的非市场性再分配活动
D.转移性支出对财政资金产生间接影响
『正确答案』ABC
『答案解析』转移性支出对财政资金产生直接影响
二、规模分析、结构分析(了解)
1.规模分析：取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响。具体取决于：①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要;②要与经济发展水平相适应;③要与本国国情相适应。
2.结构分析：
①经济建设方面的支出，从长期趋势看其比重是逐步下降的。
②社会文教方面的支出占整个财政支出的比重逐步上升。
③社会保障支出的比例增加。
