财政部部长助理、中注协秘书长李勇日前在谈到我国注册会计师行业如何应对WTO时强调,注册会计师、注册资产评估师要抓紧进行多方面的准备,争取扩张与转型并举的“两条腿”走路方式。
李勇说,“两条腿”走路是指:一要扩大执业机构的规模。在这方面,事务所做强做大,特别是对跨地区的合并,必须要在体制和机制创新上下功夫,使机构能够真正有效地运作起来,具有持续发展的生机和活力;同时要避免盲目扩张,过度兼并,拉郎配式的拼凑。否则,不仅不能做强,甚至会导致失控,从而带来更大的执业风险。二要采取有效措施,促进行业竞争力的提升。这些措施包括:继续大力推进执业机构的规模化发展,积极倡导事务所向多元化发展,即由单纯的会计、审计、评估、税务代理业务扩大至管理咨询、IT咨询、人力资源管理咨询和法律服务等领域,逐步转型为全方位大规模的专业服务组织。与此同时,要大力推行合伙制,加大出资人责任,以提高风险意识和执业质量。此外,我们还要促进市场开放中合作的国际化。
开放市场,既为境外会计公司、评估公司敞开了进入我国市场的大门,也为国内事务所开展国际合作提供了机遇和广泛的发展空间。现有的合作所、成员所、联系所等合作形式,有利于国内事务所在管理水平、运行机制、执业质量等方面,缩小与国际会计公司之间的差距,也为国内事务所迈出国门、参与国际市场的竞争创造了条件。我们将积极汲取国际经验,探索和实践开展国际合作的新形式,进一步推进国内事务所与国际执业界更加广泛的交流与合作,以加速提升国内事务所的水平。