让我们“考”师

2001-01-01 00:00
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  去近几年,我国的社会中介组织得到了空前的发展,随之,中介组织执业人员数量的扩大和质量的提高问题也受到了社会各界的普遍关注。社会的迫切需要,择业者的趋众追求,使各种考“师”热呈几何级数升温。目前,由全国统一组织的执业资格考试就有注册会计师、注册资产评估师、房地产估价师、拍卖师、律师等。

  注册会计师在国外被称为不拿国家工资的经济警察,肩负着对经济社会进行社会监督的责任。我国的注册会计师制度是实行改革开放后开始恢复和重建的。

  1993年10月全国有大常委会审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》,对注册会计师管理做到了有章可循。注册会计师的服务已从外商投资企业扩大到股份制企业、集团企业、国有企业以及私营企业,服务领域已从单纯查帐验资逐步发展到企业会计报表审计、企业资本验证、企业清算审计、资产评估、会计制度建立和申报纳税等全方位服务,从1993年起,全国报考注册会计师者几乎每年以翻番的速度增加,目前,全国注册会计师已发展到58000多人,非执业会员66000多人。尽管如此,如果按照《公司法》的要求,所有有限责任公司和股份有限公司的年度会计报表都要经过注册会计师审计,现有的注册人师显然远远不够,更不要说还有许多业务要开展。据预测,未来几年内我国将发展30多万名注册会计师,以适应经济发展的需要,有关运作模式了将与国际惯例接轨。

  为规范资产评估业,国家国有资产管理局和人事部于1995年5月在全国范围内开始推行资产评估行业执业资格准入制度,发布了《注册资产评估师执业资格考试实施办法》。1996年我国举行了首次注册资产评估师考试,有4900多人成为我国首批册资产评估师。1997年9月全国又有3.5万人参加了注册资产评估师考试,预计将达到基本适应目前市场需求的程度。从1998年开始,我国将全面注册资产评估师签字制度,凡未经国家国有资产管理局、中国资产评估协会注册的资产评估师签字,资产评估报告一律无效。

  新中国拍卖业自1986年恢复整整10年之后,《中华人民共和国共和国拍卖法》诞生了,并已于1997年元旦实施。到目前为止,我国的拍卖企业已达1000多家,拥有800多位经过专业培训的拍卖主持人。拍卖企业初具规模,其服务已涉及物资、文物、房地产等十几个领域,拍卖范围从初期的文物、珍宝、名人字画、罚没物等有形商品,扩大到专利权、商权、著作权、土地使用权、产品经销权、广告经营权、企业产权、冠名权、营运权等无形资产。为了提高我国拍卖师的总体水平,人事部、内贸部联合颁布了《拍卖师执业资格暂行规定》,决定从1997年起对拍卖专业人员实行资格制度,并纳入全国专业人员执业资格制度统一规划范围,1997年我国举行了3次拍卖师执业资格考试,300余人成为人事部、内贸部认定的具有法律地位的拍卖师。

  建立和完善具有中国特色的社会主义律师制度,是一项前所未有的事业。1997年是《中华人民共和国律师法》及《律师资格全国统一考试办法》实施的第一年,这一年全国共有11.47万人参加第九次全国律师资格考试,是各路考试大军较为众多的一支,目前,全国律师事务所已达到8265个,律师队伍发展到10万多人。实践证明,律师在社会生活中扮演着越来越重要的角色,成为维护国家法律正确实施、促进民主法制建设的一支重要力量。由于律师的社会影响日益扩大,人们逐渐认识到律师在社会生活中的重要作用,律师行业开始成为人们羡慕的热门行业之一。

  自1993年全国实行注册房地产估价证制度以来,已有3000多人获得了注册房地产师执业资格。注册房地产估价师由建设部组织考试,报考者按地域分,上海市为最多,江苏、广东、湖南等省次之,全国30个省、直辖市、自治区均有考生报考……

  除了上述由全国组织的考“师”项目,有关省、市还“独创”了一些热门考“师”项目:目前,上海已拥有被称为市场经济“高级谋士”的619名注册咨询专家。分布在经济、贸易、金融、科技、城建等领域的这些专家,是按照与国际惯例按轨的《上海市注册咨询专家资格认证及管理办法》,并经考核与评审后批准的,这也是国内首批认定的注册咨询专家,省在全国率先组织了一批建筑师资格考试。考试按美国一级建筑师标准,其中,科目考试连续考12个小时,时间长为其他类考试所罕见。江苏省规定,今后没有建筑师签字,不许盖高楼大厦。

  目前,有些“师”已经列入全国或省、市的统一考试,有的“师”还没有列入统考的范围,但在社会中介服务中同样处于重要的地位。

  自从新中国的股票市场从无到有,从小到大,证券分析师,即通常所说的股评家,就作为一种职业出现了。今天,他们所写的文章往往是股民必读的“教材”,所写的报告常常一票难求,盛况空前,更有些出名的证券分析师开通了个人股评电话服务热线。上海证券投资集团公司是一家以咨询为主要业务的集团企业,拥有20多名高学历的股市分析师,每天向全国证券机构、财务公司和上市公司提供股票、国债和商品期货等分析预测资料。随着我国证券市场的进一步发展,广大股民需要提供更多更好的证券分析服务,这为证券分析师的成长提供了广阔的发展空间。

  当前中国的企业改革正处在一个关键时期,金融投资等服务需求正在出现大幅度的增长:全国几十万家国有企业需要进行“抓大放小”,凝固了40多年的巨额资产存量需要流动和重组,4万多亿的居民存款和2万多亿元的企业存款需要寻找投资顾问,中国的若干主要产业需要培育和重新组合自己优势企业集团并寻求跨国发展的投资机会,中国工业化和城市建设需要从政和银行以外动员和筹措巨额资金……所有这些,都为投资银行家提供了旷世难逢的良好发展机遇。西方国家把投资银行家称作金融工程师,这个称谓非常耐人寻味。金融工程师区别于一般工程师的地方,他不是致力于研究和发展某一产品和技术的价值,并加以“包装”,使这种价值达到最优化。金融行来是高收益、高风险的知识技术密集型的行业,对金融工程师的要求是很高的,目前我们国家还缺少造就众多金融工程师的条件,因此,更需要迎头赶上,像重视其它“师”一样重视“金融工程师”的培养,合理搭配科学、最佳的人才结构,积极参加国际市场经济竞争,让中华民族早日成为世界经济强国。

  长期以来,我国在人才培养方面推行的制度是以单一的学历、文凭为主,这不仅妨碍和限制了人才在不同层次和不同方向上的发展,而且还造就了职业教育培训工作重理论、轻技能的倾向,结果是人才培养单一化。近年有了职称,却又只限于专业技术人员。推行职业考试制度将改变这些缺陷,建立职业潜能开发的新体系。实行专业“师”制度,更能体现人才的实际执业水平和执业能力,有利于实现人才公平择业和用人单位选人用人。随着社会主义市场经济的建立和发展,我国的考“试”制度将会进一步完善,从而实现考核的规范化、鉴定的社会化。

  考“师”,为大批拥有真才实学者找准用武之地架起了宽阔的桥梁。朋友,让我们考“师”去。


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