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第二章 市场失灵与政府的微观经济政策
市场机制不是万能的，在某些条件下，在市场机制无法有效率地配置资源，或者资源配置的结果无法满足公共利益的要求，此时就出现了市场失灵现象。当出现市场失灵时，就需要政府应用经济政策对市场进行干预。
第一节 一般均衡与帕累托最优状态
一、一般均衡
局部均衡分析研究的是单个(产品或要素)市场，指的是单个市场实现了均衡的情形。在局部均衡的研究中，单个商品的需求和供给仅仅被看成是其本身价格的函数，其他商品的价格则被假定为不变。
一般均衡分析则是将所有相互联系的各个市场看成一个整体来加以研究。因此，在一般均衡理论中，每一商品的需求和供给不仅取决于该商品本身的价格，而且也取决于所有其他商品的价格。每一商品的价格都不能单独地决定，而必须和其他商品价格联合决定。当整个经济的价格体系能够使：
(一)每个消费者都能在给定价格下提供自己所拥有的生产要素，并在各自的预算限制下购买产品，从而达到自己的消费效用极大化；
(二)每个企业都能在给定的价格下决定其产量和对生产要素的需求，从而达到自己的利润极大化；
(三)每个市场(包括产品市场和要素市场)都能在这套价格体系下达到总供给与总需求的相等(均衡)。
则称市场达到了一般均衡，此时的价格体系即为一般均衡价格。在一个一般均衡的市场中，每个单独的市场都是局部均衡的。
从理论上说，一般均衡只有在完全竞争的市场经济中才有可能实现。
二、帕累托最优状态和经济效率
在一个经济体中，如果实现了一般均衡，资源配置便处于帕累托最优状态。所谓帕累托最优状态，是指资源配置的某种状态，在这种状态下，任何改变都不可能使至少一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏。如果改变既定的资源配置状态，可以使至少一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则称这种改变为帕累托改进。显然，在帕累
托最优状态下，资源配置不存在进一步改进的可能，而帕累托改进是达到帕累托最优状态的路径和方法。
帕累托最优状态是经济效率的代名词。一个经济体如果能满足帕累托最优状态，则这个经济体具有经济效率，否则就缺乏经济效率。
一般来说，达到帕累托最优时，会同时满足以下3个条件：
(一)交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益。此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。
(二)生产最优：这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。此时对任意两个生产不同产品的生产者，需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同的，且两个生产者的产量同时得到最大化。
(三)交换和生产最优：经济体产出产品的组合必须反映消费者的偏好。此时任意两种商品之间的边际替代率必须与任何生产者在这两种商品之间的边际产品转换率相同。
